关于退役军人管理保障机构,有新消息!
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党的十九大提出组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。
中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。
学者分析:组建退役军人管理保障机构应该在此次《决定》和方案中。
新组建的“退役军人管理保障机构”归谁管?又管谁?
学者分析:此次调整重在抓重点、清障碍、补短板、强弱项、除弊端、求高效。基于此,新组建的退役军人管理保障机构不太可能采取美国的大部制模式。但把现行分散多头的退役军人管理体制调整为集中统一的管理体制是大势所趋。可以从根子上解决各地、各部门执行中央政策态度不一、标准不一,快慢不一等问题?
背景资料:目前退役军人管理体制的现状是:由于退役军人的身份不同,相应的主管部门也是各不相同,比如:
军队转业干部的的转业安置工作由国务院军队转业干部安置工作领导小组负责。
离退休的干部、复员的和退伍的士兵则由国务院退伍军人和军队离退休干部安置工作领导小组负责。
不仅如此,这些领导小组只负责政策制度领域的统领工作,而日常的具体工作则由总参、总政和中组部、人事部、民政部负责,需要与国家十多个部委协调。
这种管理体制不仅分散,而且多头,对于安置保障部门来说也是分管部门多,涉及范围广,管理分散,加之权责分离,各部门之间利益又难以协调,从而导致效率低下,安置制度不能得以发挥应有的作用和效果。
学者预测:基于以上思路,新组建的退役军人管理保障机构可能是隶属于新的民政部门(有学者曾经建议将民政部与人力资源和社会保障部合并组建民政社保部)
背景资料:十九届三中全会提出,统筹党政军群机构改革,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系。
退役军人管理保障机构
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